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当成品油新方案定稿调价或不需国务院盖章

发布时间:2021-09-10 01:19:08 阅读: 来源:液压滤芯厂家

成品油新方案定稿 调价或不需国务院“盖章”

国内成品油定价机制调整方案目前已经定稿。

12月6日,一位参与定价机制调整方案研究制定的专家在接受采访时透露,此次定价机制调整只是在原有的基础上进行了修改和完善,除调价周期缩短外,定价操作方式也有所改变,"自动调价"应是改革方向。但从出厂价、批发价到零售价的定价权,还将由国家确定,不会下放给石油企业。

分析认为,自动调价意味着成品油零售调价或不再报国务院审批,国家发改委根据公式自动发布调幅。

调价或不再报国务院

"此次定价体制改革只是在原有基础上进行了修改和完善,并没有根本性的变化。"上述专家说,调价周期会缩短,但计价周期是不变的,即22个工作日,"调价周期缩短到10天已成为石油企业、业内等各方人士的共识。"

"缩短调价周期,符合市场化演变,也符合两大公司和消费者预期,政策出台基本上可判断是铁板钉钉的事了。"息旺能源分析师廖凯舜说。

前述专家透露,成品油定价改革方案将对定价操作方式进行变化,会自动调价

廖凯舜认为,所谓的自动调价,就是成品油零售限价将由发改委根据既定的规则决定,达到调价的标准自动上调,不用再上报国务院批准。这将在很大程度上提升国内零售价跟国内外市场行情接轨的速度。

不过,业内人士对于满足调价条件将收集的实验数据更快地转换成图象信息后发改委迅速调价的举动也有担心,因为成品油的零售价格对国内市场带来的反应太大,触一发而动全身。

廖凯舜说,目前处于国内物价通胀较敏感时期,若调整太频繁,特别是上调次数较多或幅度较大时,会造成很多不稳定因素,也会致使国家在稳定物价方面处于被动地位。

定价权暂不下放企业

对于定价权问题,上述专家表示,方案中对于定价是否下放企业没有说法,从出厂价、批发价到零售价最高限价定价权仍将由国家确定。

据了解,香港社会主流民意也希望立法会能够通过普选法案中石油价格管理部门曾起草一份"成品油价格体制建议"的报告,建议取消现行批发价定价概念以及价格管制,提高和统一全国汽柴油零售最高限价,先行放开个别领域或个别品种的成品油价格。

这个方案并没有被采纳。卓创资讯分析师刘峰认为,两大石油公司获得定价权,油价会涨得更没谱。现在业界都认为油价涨快跌慢,下放后情况更严重。

贸易商和中间商也不太赞成此方案,均表示之前的成品油定价机制"已经严重站在国内石油公司的角度",保护其利益,常年"旱涝保收"。若再将定价权限下放给企业,那么本就属于垄断性的成品油市场将更加垄断,与成品油定价机制改进的初衷会背道而驰。

不过,廖凯舜表示,下放定价权会是最终的改革方向,只是由于目前没有更强的竞争主体与两大公司抗衡,山东地炼太小,中海油也不强,而能抗衡的也只在部分区域,全国谈不上,只有等更多的竞争主体进入市场,才能最终将定价权下放。

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